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“我们小区的违章搭盖，简直是触目惊心！”
“存在2年多了，迟迟得不到解决。”
这个乱象，坐标漳州市云霄县万城花园小区
市民张先生日前向海都报反映报料
12日，海都记者实地探访发现
万城花园小区共4栋，除了3号楼这栋外
另外3栋楼顶全部存在违章搭盖现象
违章建筑物达21处
▲从1号楼顶看5号楼顶违建
现场：违章搭盖物多达21处
万城花园小区在云霄县云陵镇渡头路，共有4栋，分别是1号楼、2号楼、3号楼、5号楼。
▲万城花园小区
12日上午10点多，海都记者到小区走访发现，这21处违章搭建物，大小不一，有两三平的，有10来平、20多平的；也有2层高的，用三合板横向隔成阁楼，并架设上楼梯。它们的用途也不一样，有设置成居家卧室，门口摆放花盆，看上去很温馨；有弄成杂物间，堆放东西；有改成厨房，在里面煮饭炒菜；有摆弄成洗浴间，放上洗衣间、洗衣槽；还有的弄成健身房等等。
这些违章搭建物有一个明显的共同点，都是由原有的构筑物砌墙或倒板改造而成。
业主：开发商说可以，大家都弄
“这个就当作是我的老人房。”在1号楼楼顶，记者见到其中一处违建的业主张阿伯，他今年80岁。这处违建被安门、砌墙、铺地板等装修成一个大小约10平的房间，房里有空调、风扇，还摆放着一张床、一桌子、一堆报纸，以及一些杂物，门口放着几盆盆栽，斜对面砌有一个1平左右的洗手间。
▲张大爷家的违建
张阿伯表示，房间、洗手间是他儿子花了一些钱装修的，这里原来是简单的立柱、围墙和镂空的横梁，“买了顶楼，一平元，现在一万多元，属于学区房。当时房子不好卖，开发商口头承诺，业主买最高层，顶楼的架空层可以使用，而且还帮着倒好了板，不过需要多给几千元。小区年交房，年开始，很多买顶层的业主，就陆续在楼顶搭建属于自己那部分的架空层空间。”
张阿伯的说法，得到了5号楼一名阿姨的佐证。这名不愿透露姓名的阿姨说，她家的房子也是顶楼，交房后顶楼其他业主都开始搭建架空层，因为要花不少钱，她家正好碰到生小孩就给耽搁了，后来也想搭建，但是已经不允许了，只能在顶楼种点菜。
走访当天上午11点多，在5号楼顶楼，记者见到两名男子正在粉刷违章搭建盖物的室内外墙体。他们说，自己是装修施工人员，拿业主的钱，只负责粉刷墙体，其他一概不知。
▲5幢楼顶巧遇为违章装修的工人
▲5号楼一处违建被改成上下两层
物业：摸底统计，上报部门
据悉，万城花园小区由漳州万城置业有限公司开发建设，现由云霄平安物业服务有限公司负责物业管理。
记者从物业公司了解到，小区年5月21日交房，有户，来自云霄县火田镇、东厦镇、云陵镇一带，其中火田镇居多，买在顶楼进行违章搭盖的这些业主，大多是做生意的个体经营户，如开电脑、做水果批发等。
▲小区物业
当日中午12时许，物业公司相关负责人董先生告诉记者，他们年4月接手管理，当时小区楼顶的违章搭建已经存在，几乎都搭好了，为此他们还专门进行摸底统计，发现违章搭建的均是顶楼业主，之后他们形成材料上报执法部门。执法部门也多次前来，有一次还当场制止并拆除一处正在搭盖的违章建筑。此外，他们也会查看是否有人继续违章搭盖，不过，当记者反馈5号楼楼顶正在装修的问题时，他却表示不知情。
记者询问是否能够提供当时上报的材料时，董先生寻找许久之后表示没找到，让记者当天下午上班后再前往办公室寻找。
当天下午4点多，当记者与执法人员再次到物业办公室时，董先生却不在，电话联系也提示关机。
部门：多次查处，下发通知书
12日中午，记者将万城花园小区楼顶乱搭建情况电话反馈给云霄县城市管理局，让记者于下午上班后前往云霄县城建监察大队找执法人员反馈。
当天下午3点多，云霄县城建监察大队三中队的执法人员与记者一同前往万城花园查看。5号楼顶楼的两名装修人员已经不见踪迹，只留下一些装修工具和装修材料，执法人员现场没收两把装修工具，并让物业通知相关业主，要求限期进行整改，对被私人占用并且改变使用功能的公共空间恢复原貌。
▲执法人员现场查扣5号楼违建的两把装修工具
据调查，开发商在楼盘设计时，顶楼就有架空层，还有很多立柱和横梁，有的甚至砌起围墙，这种设计虽无违规之处，但是却给后期违建创造了便捷条件。
开发商为了达到利润最大化，拍高顶楼商品房价格，口头承诺楼顶业主可以搭建；而且前期物业管理公司都是开发商聘任的，有的就是其下属子公司，当违建发生时并没有及时报告有关部门，而是默许违建的发生：顶楼业主为了自己的私利，不惜损害公众空间，委托第三方或是物业公司承包违法建设施工项目。综上所述，开发商从项目设计、项目销售、项目交付使用、物业管理等环节与顶楼业主形成了利益共同体，从根源上给执法部门查处违法建设带来困难。
▲小区一处违建现场
▲施工一半的违建
▲有的违建被改成厨房
▲2号楼一处违建内有许多装修材料
▲2号楼一处违建还有小花园
执法人员还介绍道，万城花园小区楼顶乱搭建问题，此前就有接到群众投诉举报，他们多次前往现场查处，当场责令停止施工，并按照处置违法建设工作方案启动执法程序。对涉嫌违法建设业主，下发停止违法建设行为通知书，责令限期整改。针对涉嫌违法建设业主不能自行拆除的，依照法律规定执行强制拆除程序；至于如今存在的违章建筑物，会要求业主限期整改，恢复原貌。
万城花园乱象后续
海都报将持续追踪报道
海都记者董加固杨江参
值班编辑桂花
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