湖南日报·新湖南客户端通讯员唐学伟子衿
年8月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开了中央财经委第5次会议。其时,美国宣布对约亿美元自华进口商品加征10%关税的消息再次让各地施政主官把“关键是办好我们自己的事情”这句敦敦之语咀嚼再三,扼腕之处,其志愈坚。
21世纪经济报道这样描述“这次会议很关键,透露出不同寻常的政策信号,会议主要讨论了两方面主要内容,一是研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题;二是提升产业基础能力和产业链水平问题。”
细心观察可以发现,这次财经委会议确实透露出了一些值得再次咀嚼的信号。会议提出:经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。新形势下促进区域协调发展,要按照客观经济规律调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,加快构建高质量发展的动力系统,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。再细加梳理,我们不难看出,“经济发展的空间结构”及其空间结构下的要素配置,高质量发展及其“动力系统”的发掘和构建,将是推动地方区域经济发展的辕轭之臂,也可谓一个为先天具有地理优势,一个为后天打造成长优势。笔者有理由相信,“空间经济”及空间生产率,将成为新的热词和新的地区竞争力,而靠各地精心培育的发展动力,无疑是其中的三寸之辖。作为肩扛经济总量“过万亿,再出发”省会担当的湖南长沙,对适应和运用这样的经济发展规律,实际上已经早有发轫,并有“望城速度”等为代表的底气和自信在决策者和营商者之间形成了强劲的同频节奏。
说到“望城速度”,先回看一下“长沙经验”。年7月29日,湖南省委书记杜家毫提出“外学华为,内学长沙”。长沙经验是什么?杜家毫总结了两条:一条是思路对头,抓住产业链建设不放,精细谋划、精准发力;另一条就是干部能干,在抓园区建设、产业建设中有一批肯干事、会干事、能干事的干部,并形成一整套推动项目建设、促进产业发展的行之有效机制。思路对头,人能干事。实践证明,这两条就可破解长沙既不靠边、又不沿海等禀赋制约。长沙发展思路的落地,长沙干部干事的成果,自然落点在各个区(县、市)及园区。那么,落在望城,这个长沙市面积最大,而又“区龄”“最小”的新兴城区的,又是一番什么景象呢?毋容置疑,望城优势是显目的。这个年才撤县设区的长沙市最年轻城区,坐拥平方公里的“共和国万分之一”空间优势,自然是长沙核心城区的功能疏解区,高铁、地铁等城区内外基础设施建设的延展,“望城站”必不可少;还将是城区发展溢出效应的梯次承接区,近年来商事主体及人口净增数大幅提涨以及极具吸引力的房价收入比,望城确实成了“旺城”。不难得出,望城蕴藏着成为长沙经济发展重要空间贡献区的巨大潜能。在此意义上,已凸显其强劲动力的“望城速度”,不断刷新,持续发力,强力支撑系列大项目、好项目落地见效,促进优势产业链形成就成为题中应有之义。
速度后面,亦有它自身的驱动力。笔者调研走访和观察分析之中,不难发现,“望城速度”联结的,正是“望城服务”,二者,亦可谓辕轭之架,合力而为。
一、“望城速度”起跑点
速度,在什么赛道上起跑,与谁一起赛跑是重要的。“望城速度”的起跑,至少是在世界强、中国强企业在中国省会城市投资兴业的赛道上进行衡量的;一同比拼的,也是同样的项目在世界各地、国内各地区的落地见效速度;进行速度裁决的,也是这些具有完善的现代公司治理机制的国际国内一流企业,如此,“望城速度”才具有更深刻的纵横意义。
九月秋高气爽,此时的橘子洲头,正充满着硕果联结的收获喜气。同样充满喜气的,还有位于望城的长沙智能终端产业园。9月9日上午,比亚迪电子产品华为手机首批下线活动在望城经开区新落成的“比亚迪(长沙)”一楼大厅内举行。活动本身简洁,背后却蕴意长远。