刀刃向内
曝光揭短
把武汉早日打造成
全国营商环境最优城市
由武汉市治庸问责办主办
武汉广播电视台承办的
年上半年电视问政
开考了！
曝光短片
雷人雷语
句句戳心！
“五棵树五万块钱，你是什么树啊？”
“我告诉你，区政府我可以不认他！”
“资料我不看，我不需要看。”
“我说的话都不算数。”
件件千头万绪
扯不清理还乱
区长直呼“烧脑”
1
刚才的短片是片面的
曝光短片中，江岸区国土资源和规划局审批科工作人员赤裸裸地告诉记者：“我告诉你，区政府我可以不认他。”（区长可是坐在下头哟）
哪壶不开提哪壶，偏偏主持人还就追着江岸区的区长张忠军问“您是什么感受啊？尴尬吗？”
“蓝瘦香菇”？才不，江岸区区长张忠军直怼主持人“刚才的短片是片面的”。
2
区长说“不同意”
短片曝光企业为了开个门，多次多级协调无果，巡查组一来问题就解决了。
现场市民代表说“企业最应该感谢巡查组”。
新洲区区长刘润长却说“我不同意。”
3
谢谢聪明的主持人
短片曝光武汉某公司承担了某社区的老年宜居工程，年1月工程就竣工且验收合格了，工程款却迟迟难到位。
青山区民政局科长：“局里领导协调。”
副局长：“我们局长在亲自协调这件事。”
局长：“跟区里有关部门在对接。”
短片中那位副局长被请到现场，却来了句“谢谢聪明的主持人。”
4
区长改了口
评论员王健说，企业给你干了活，干活拿钱天经地义，青山区区长刘栿堂说这是企业的诉求，我非常不喜欢“诉求”这个词。
这时青山区区长刘栿堂马上举起手改了口：“是投诉”。
有些领导说话有套路
评论员郭静“郭大侠”还是那么老辣，一针见血地指出，“今年电视问政期中考第一场，我有一个感觉，有些领导说话有套路，批评照单全收，问题大事化小。”
7月10日20:00
上半年电视问政
第一场：聚焦发展环境
本场主持人尹晨方
短片
问政回头看
东风雷诺门前的路通了
短片简介
去年8月电视问政曝光黄金口工业园内配套道路未打通的问题，解决了！（去年曝光的53个问题全部件件有着落！）
短片
拼搏赶超改善营商环境
短片简介
今年以来，武汉主动对标国际国内一流营商环境，打造全国审批服务最优和营商环境最好城市。（每个区都在拼了命拼搏赶超！）
武汉市政协委员王木甫
余区长，武昌区这个月的总分暂时落后，是什么原因呢？
武昌区委副书记、区长余松
5月份营商环境排名结果，让我们震动很大，我们抓营商环境的工作确实有很多漏洞和不健全、不完善的地方，需要我们继续努力。武汉市4月份开始进行试排名，4月份的排名武昌区是全市正数之一，5月份到了倒数第一，我们有信心和决心继续把我们的营商环境抓好、抓实，武昌区争创全市最优营商环境的目标没有改变。
楚天都市报记者张理晶
在去年全市招商引资工作中，汉阳区有个单项排名是垫底的，今年的总分名列前茅，请问汉阳区的徐区长是怎么做到的？
汉阳区委副书记、区长徐丽
优化营商环境我们汉阳区是真重视、真行动，区委书记亲自在推动，全区上下形成了共识，探索建立了企呼我应的一系列工作机制，扎扎实实推进四办改革，特别是就近办，让汉阳的企业和老百姓感受到了营商环境的便利性。从现在考核情况来看，尽管我们排名靠前，但是我们还是有扣分项，这也说明我们在营商环境过程中还有不足，下一步我们还要继续努力、持续改进，让营商环境成为汉阳区高质量发展的硬核竞争力。
短片
图纸审批如何才能提速？
短片简介
今年6月，武汉某公司通过招拍挂，准备在武汉某区产业示范园建工厂，项目地勘审批获通过，却因迟迟拿不到图纸审批合格意见书而无法动工。（该企业跑腿还是职能部门盯？政府买单怎么企业感觉还不如以前？）
主持人
为什么我们优化服务之后审批速度不升反降呢？是制度的问题还是态度的问题？
黄陂区委副书记、区长何建文
武汉开发区在全市迈出了第一步，能够免费为企业审图纸，但是后续服务还要更精细化，要让每家企业都能实实在在地感受到我们服务的优化，后续跟上来的改革还需要进一步推进。
主持人
去年我记得大家说过要换位思考，我觉得他做到了，非常耐心细致地给企业提供一些建议，出主意，说要想图审快一点，你要自己去盯。我想问一下郝区长，您觉得窗口人员出的主意好吗？
蔡甸区委副书记、区长郝胜勇
市委市政府的方案非常好，清单之外不审批。这只是说明一个方面，部门并联审批、流程审批和主动服务审批还是在缺失之中的，应该是对了一半。
主持人
我们政府做了这么多，甚至帮企业出钱了，企业还在发愁，您觉得问题出在哪儿？有没有更好的主意？
武汉开发区管委会主任、汉南区区长彭浩
我们在制度和机制上还需要进一步深化改革，还要优化，怎么样加快速度。比如刚才短片说到的关键环节——摇号，摇号这种方式是不是最好的方式？是不是要等着摇号？这个问题从制度层面上和机制上是值得研究的，要采取更好的其他的方式提高效率。
主持人
我能不能理解您的意思是我们主动为企业提供服务了，而且在不断优化，下一步工作的重点是在制度细节上进一步优化吗？
武汉开发区管委会主任、汉南区区长彭浩
要进一步优化，把政府采购这种方式作为摇号来显示其公正，这个方式恰恰为对象造成了一些麻烦，我们能不能分年度、分批次采购？向企业单位提供资质要求和信誉好的企业名单、中介名单，让企业自由选取单位，这样就可以提前介入，能够缩短审批时间和时间段。
短片
开个门好难！
短片简介
武汉某企业购置的一块40亩土地，原计划年开工修建厂房，因周边道路一直未通，项目被搁置。年底，工地门前的竹林路破土动工，今年3月，道路施工接近尾声，却偏偏没有给企业预留门。（到底要方便谁？浪费钱不心疼？之前不知道是红线？）
主持人
为了开个门，多次多级协调无结，拨打主任热线无效，巡查组来了问题就解决了，一直坚持不能开的门就变得可以开了。我们问问现场的市民代表，你怎么看，如果你是企业，帮你把问题解决了，你感谢谁啊？
市民代表
从短片来看，我觉得企业最应该感谢的是武汉市作风巡查组，因为巡查组来了事情解决不好就要问责，他们就不敢不重视，还是问责机制好。
主持人
刘润长区长，您同意他的意见吗，最感谢巡查组？
新洲区委副书记、区长刘润长
我不同意。应该是政府更多开展检讨。
主持人
现场两位评论员都是中央广播电视总台的时事评论员，一位是郭静女士，一位是王健老师。王健老师您同意企业的这个观点吗？
中央广播电视总台时事评论员王健
当然同意企业这个观点，一条路事实上不仅仅是路面的问题，底下的管网配套绿化，污水处理线路都要重新调整，调整过程既浪费了国家的钱，也浪费了企业经费。打一个比方，如果我们自己家里装修，肯定是把底下的管线都想好，水管电路都做好才贴瓷砖和刷墙，因为不可能重新做，因为你自己掏钱，自己掏钱就会心疼。
主持人
我们不妨设想一下，企业说拨打主任热线无效，如果主任热线能够有效，这个问题是不是可以解决得快一点？浪费是不是可以避免了？
东湖新技术开发区工委副书记、管委会主任陈平
无论什么样的原因，短短一条米的道路竣工验收成为企业难开门的理由，怎么样都站不住脚，而且在各方协调下用了87天的时间协调下来，反映了个别部门个别工作人员在服务企业站位、服务企业意识，尤其是服务企业能力上有明显的短板。这真的摆在我们面前，非常严苛的答卷，我们唯有不断努力，回应大家。
主持人
如果主任热线有效，您认为问题能不能解决得快一点？浪费能不能避免？
东湖新技术开发区工委副书记、管委会主任陈平
应该是可以，在放管服改革进入深水区，要进一步推动整体机制的不断创新，让所有政策和所有审批环节不仅是物理集合，更要起到化学反应，这才是放管服的真正含义。
主持人
已经造成了浪费，应该启动追责机制吗？
东湖新技术开发区工委副书记、管委会主任陈平
我们已经启动追责机制，6月6日完成企业开门，相关部门、工作人员也得到了相应的处理，我们将举一反三。
人民网湖北频道记者王郭骥
各级领导干部都要当好服务者，对于东湖高新区各级服务者目前的服务意识和水平，陈主任，您满意吗？
东湖新技术开发区工委副书记、管委会主任陈平
还存在明显的短板，需要不断改进。
中央广播电视总台时事评论员郭静
我们这场聚焦的是发展环境。具体到刚才这两个案例，图纸审批其实是有时限规定的，而且我们有监督平台，还有跟踪机制，可是为什么失效了？就是因为你急、他不急，企业想在新修的路上给我们留个门，为什么那么难，就是因为你难，他不难。刚才主持人几次提到换位思考，身后的媒体代表也提到了，这件事情说明仅有平台，政府购买服务，这个平台本身是很难提高时效的。真正推动平台提高时效的是平台背后的人，如果人没有换位思考的意识，实际上我们搭建一个再好的平台可能也很难发挥效果，而换位思考又是特别难的。因为换位思考至少要做到两点，首先要放弃自己，这是多难的一件事，人要忽视自己是特别难的。第二是要去尝试着理解和认可他人。图纸审批窗口的女同志很会换位思考，她说你们可以自己去催，一个月有多个号，不可能管那么多。在这个时候不能换位思考！
关于开门的案例更清楚了，要赶紧把我们的推进，赶紧验收，然后再来解决你的问题，首先想的还是自己。换位思考其实只能发生在拥有共同目标的我们的关系中，不会是任何一种关系中的单一个“我”，只有跳出某种可能产生博弈的相互关系，站到一个更高的层次看待问题，寻找到我们共同的目标，才是能否做到换位思考的关键。我们说不忘初心、牢记使命，只有把群众利益看得高于一切，部门利益和个人利益高度统一，才可能做到换位思考，我们的平台才能真正发挥作用。
电视问政第一节短片集锦
短片
“交叉地”产权难辨
企业开工有困难
短片简介
武汉某两家公司存在3.7亩交叉地，一家公司拥有国有土地征用权证，一家公司拥有林权证，这块交叉地到底归谁，又该怎么用？（遗留问题要有说法，不能搁置！）
主持人
这块交叉地的权属，区政府协调会已经开了，但是那块地还是处在闲置状态，没有进行开发利用。请问李湛区长，11年前的这笔旧账现在是结了还是没结呢？这笔账要不要理清、结账呢？
江汉区委副书记、区长李湛
还没有结。它的起因是十几年前两家公司分别拿到的土地证和林权证上有3亩多地的重叠，是造成这个问题的根源，使这块地后期开发利用受到影响，这个问题的产生不是企业造成的，是我们部门之间工作不协调产生的，企业是无辜的。
目前我们已经发放了项目投资备案证，规划部门正在进行规划方案的优化，年内项目应该能开工。企业不用花钱买不需要的地，历史遗留问题，我们内部消化。
主持人
处理这笔旧账中您得到的最大启发是什么？
江汉区委副书记、区长李湛
一是要努力让问题到我这里为止，把糊涂账变成明白账，把挂账变成交账、结账。二是尽量不要让问题在我手上发生。
短片
难以落实的奖励资金
短片简介
武汉某综合保税区连续三年下发文件，明确下辖的两个园区入驻企业，只要年进出境货值达万元以上，就给予资金奖励。奇怪的是，一个园区奖励资金兑付到位，另一园区却迟迟难兑现。（政策既然出台，就必须兑现！）
武汉广播电视台全媒体新闻中心记者王秋晶
请问东西湖区的彭区长，这个问题到底有没有解决？
东西湖区区长、武汉临空港经开区管委会常务副主任彭涛
这个问题到现在还没有解决，我对这个企业表示歉意。东西湖园区对政策没有兑现，表面上是资金保障问题，归结到源头是统筹协调问题，一区两园，政策统一应该是原则。
主持人
这笔旧账有决心管到底吗？
东西湖区区长、武汉临空港经开区管委会常务副主任彭涛
有决心解决，但也需要得到市级层面的支持。无论何种原因，都不能成为落实不了政策的理由。
主持人
请问郝胜勇区长，您从武穴市来到武汉市蔡甸区工作之后，前面领导干部留下来的工作，您会保证全部落地落实吗？
蔡甸区委副书记、区长郝胜勇
我到蔡甸快三个月了，我的前任甚至前前任十几年来遗留的问题，我们正在解决之中，政府发出的文件一定坚决落实。
主持人
刘区长曾经是公安县的县委书记，对于新官要理旧账，您能不能也给大家一个承诺？
新洲区委副书记、区长刘润长
首先新官必须要理旧账，这需要担当和智慧，我们处理历史遗留问题过程中坚持两个原则，一是在发展中解决问题，二是在服务中解决矛盾，才能赢得企业的更多共鸣。
东湖生态旅游风景区工委书记、管委会主任黎东辉
去年电视问政曝光我们的最大一笔旧账正在清理中，2亿多旧账到现在还剩下最后一笔多万元，我们正在和有关部门、有关主体全力沟通，现在到了资金拨付决策阶段。
新官理旧账其实是每个管理者不可回避的必答题，因为我们都是接棒人，同时又是交棒人，所有区长都要把自己当作问题的终结者，一要愿意解决，二要敢于解决，三要有能力解决。
短片
宜居工程很好工程结算难了
短片简介
武汉某公司承担了某社区的老年宜居工程。工程竣工且验收合格后，工程款却迟迟难到位。（不能让小微企业寒了心，政府要真正服务企业！）
主持人
向大家报告一个最新消息，就在刚刚电视问政开始之前，刚刚播放的这个短片中企业的投诉人给我们发来短信，说他要感谢巡查组，因为巡查组介入之后，他的工程款刚刚已经打到账上了。但其中有些问题我们还是很好奇，请问区民政局副局长，工程到底是怎么回事，作为分管副局长应该最清楚，你觉得您的工作人员说得对吗？
青山区民政局副局长陆念民
我们局长很重视，因为在浙江学习没有来。我分管这项工作应该很清楚，但还是不清楚。
主持人
我彻底糊涂了，我们刚才讨论了那么多新官要理旧账，您来了已经一年多时间了，您觉得我们所说的新官包括您吗？您强调的客观原因是流程不清楚，有没有主观原因呢？
青山区民政局副局长陆念民
我们首先承认是工作程序上有不规范的地方，同时反映了我们的服务意识不强问题。
主观原因是没有换位思考，考虑自己的多了一点，为对方考虑的少了一点，所以就耽误了付款，首先向这些企业表示歉意和愧疚。在区政府的协调下我们抓紧完善手续，已经支付了70%款项，其它公司我们也会抓紧推进，完善手续之后按规定付进度款。
主持人
请问刘区长，宜居工程是全市的行动，全市有个宜居工程，为什么就青山区的18个宜居项目出现了款难结的问题呢？
青山区委副书记、区长刘栿堂
主要是因为牵头的民政部门把应该统一招投标的项目当作单个的项目，由街道和社区组织竞争性谈判，才造成程序不规范、手续不完善的问题。当发现这些问题之后民政部门没有及时协调解决，企业做了工程之后我们必须按进度付款。因此，我们要严肃追责问责，目前已经启动了相关调查程序。
江汉区徐区长怎么看待大家讨论的话题？
汉阳区委副书记、区长徐丽
历史遗留问题的解决确实很难，但问题再难，我们也要尽力想办法解决，谁让我们是人民政府的区长呢，新官必须要理旧账。
黄陂区委副书记、区长何建文
历史遗留问题往往由来已久，错综复杂，需要我们有不回避的决心，坚持依法行政与改革创新相结合，创造性地解决。
中央广播电视总台时事评论员王健
只要你是官，什么账都是你的账。我非常不喜欢“诉求”这个词，企业给你干了活，拿的是工钱，这是最朴素的要求。刚才这三个案例——交叉地，企业买了地不能开工；奖励金犹如悬挂一块肥肉，企业进来了吃不着；宜居工程，干了活拿不到钱。说白了就是两个字——诚信，政府要讲诚信。如果政府部门都不讲诚信，老百姓会骂的，我们打造营商环境一定要把政府诚信摆在首位。我记得湖北省委副书记、武汉市委书记马国强说，营商环境是一个城市的核心竞争力，决定着城市的未来，这句话我们来解读一下就是：政府部门讲好了诚信，营商环境才有了基础，城市才有未来。
电视问政第二节短片集锦
短片
净地交付难在何处？
短片简介
武汉某公司合理竞得武汉某区一片土地，其中有一变电站严重影响该地块规划设计和使用。说好给变电站挪个窝，却让公司奔波两年多依旧无结果。（政府答应的事要做好，不能让企业跑断腿！）
今日头条湖北分公司副总经理熊传东
我想问问江岸区的张区长，这个问题能不能解决？什么时候解决？
江岸区委副书记、区长张忠军
可以解决。对于滨江商务区内的电力、铁路、学校、文物的迁、改、建都有周密部署安排，加紧推进。
主持人
但我们发现江岸区政府办公室到现场开了办公会，协调的结果是让企业自己去跟街道协商，首问责任制转了一圈转回去了？
江岸区委副书记、区长张忠军
区里开了四次会，现在是第四个选址，前三个选址因为不符合电力技术规范被搁浅了，现在电力技术规范达到了，但是对居民的深入思想工作正在艰苦地做，有希望解决。
主持人
让企业自己找街道对接协商，这个说法符合首问责任制吗？区域规划工作人员说可以不认区长和区政府的规划，这个说法是不作为吗？
江岸区委副书记、区长张忠军
这个不符合。这个事情不仅仅是电力，还涉及到铁路，文物，都给了大力支持，刚才的短片有些片面。
主持人
请问刘丹平区长，您觉得是敢担当还是乱作为呢？
硚口区委副书记、区长刘丹平
规划调整主要是城市发展的需要，包括环境资源的约束，有些项目进行调整还是很正常的，但既然承诺了就必须兑现，政府讲诚信是第一位的，最基本的。担当体现在效率上，这一年多推来推去，始终没有明确下来，在几个部门意见不一致的时候，政府要拿出一个意见，这是政府的职责。换位思考，政府该承担的责任，言而有信的营商环境更为重要。
主持人
请问林文书区长，敢担当和乱作为之间的界限如何把握？
洪山区委副书记、区长林文书
明确责任，政府要净交地，就要扛起这个责任。更重要的是善于作为，因为城市规划是很复杂的，变电站的迁改有邻避效应，有很多工作要做，政府相关部门要担起责任。
短片
特许与准入究竟谁说了算？
短片简介
有管道燃气特许经营权的公司没有进行管道铺设，无特许经营权的公司却在园区建了管网，园区企业如何才能顺利通气？（无序不是借口，应对历史遗留问题要有担当，要主动作为！）
主持人
那位拿到了燃气经营特许权的企业代表在问政现场，为什么你们拿到了经营权却不进场铺管道呢？
湖北华商环保科技有限公司总经理王立
年区政府把这个区块给我们企业，但是我们去的时候别的管网已经铺进去了，我们怎么进去呢？
没有燃气经营权的企业怎么能够进场把管道铺成了呢？现在让燃管办来协调，所以燃管办不敢签这个字，不敢负这个责，是这样吗？
江夏区燃气管理办公室主任何向东
有这样的原因。去年为这个事情区里协调过，并且达成了协议，要求向藏龙岛产业园提供既成事实的书面报告，说明原因。藏龙岛园区向区政府打报告，将经营权变更，从去年6月份会议纪要，但是到今年6月份还没有送过来。
主持人
作为燃管办负责人拒绝签字，不敢承担责任，请问余松区长，这是推卸责任不担当，还是依法执政守规矩呢？
武昌区委副书记、区长余松
看了这个片子有两个感受，第一是确实很烧脑，第二是有借鉴意义。从片子中可以看出决策特许经营权的时候有问题，没有客观认知到这片区域已经有其他企业铺设了天然气管道，又许给了另外一家，导致后来出现问题。发现了矛盾之后，协调不够，在部门协调力度不够的时候，政府应该更强势地介入进来。
武汉市人大代表付志琦
合规矩的字不签，是守规矩。不主动协调，是推卸责任，因为说话没人听，不意味着可以不说。但该听的人听见了却装作没听见或是听不懂，置之不理，是不是也要追究责任呢？
江夏区委副书记、区长张利
水电气作为民生工程不能马虎，我们对基础设施规划管理滞后，部门死守教条主义、本本主义。更多是从部门角度出发考虑问题，没有换位思考，没有真正从群众和企业的角度考虑问题。我们确实有责任，这是巡视发现的问题，我们尽快协调解决。
中央广播电视总台时事评论员郭静
这两个案例都特别典型，拍得的土地里有变电站，这对企业来说相当于一颗定时炸弹，当初这块土地拍卖的协议中到底是怎么约定的？签改变电站的方案有没有时限？如果违约了谁来担责？迁改的选址怎么就成了企业的责任？现在是企业提了一个方案不行，再提一个方案不行，这难道是该企业做的事情吗？
关于历史遗留问题，很多是已经成了既成事实，我们追责任是一方面，更重要的是找到解决问题的思路。政府如果站在管理者的角度，快刀斩乱麻，都不批，都别干，都等着，要不然出了问题谁负责。政府如果站在服务者的角度，可能就需要考虑园区里这么多企业怎么用气，居民怎么用气。不管是从用户利益考量，还是从节约社会资源的立场去分析，都需要两家企业坐下来平心静气地协商一个方案。政府行为只有在法治轨道上稳定、公开、规范，才能让人们对营商环境有一个稳定的预期，才能够让竞争环境保持公平，市场活动保持有序。
有些领导说话有套路，批评照单全收，问题大事化小，其实电视问政比的不是在场上我们的态度怎么样，关键看的是我们背后真抓实干，问题解决得怎么样。
中央广播电视总台时事评论员王健
在全国都在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，电视问政就是一个新形态的“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动，希望大家真正找到问题，解决问题，让工作更进一步。
刚才的两个案例，一个是电，一个是气，让我感觉略有遗憾，现在各个地方都在努力招商引资，比如上海是“一网通办”，浙江是“最多跑一次”，江苏是“不见面审批”。企业买了地一两年开工不了，就像我们买了一套房子就不给你钥匙，或者给了钥匙，就不让你施工装修房子，大家会是什么感受呢？近些年武汉在营商环境上在不断进步，从新闻媒体，从报道上，确实做得非常好，能不能在过去的基础上大家再努一把力，把工作做得更好。
武汉市委常委、常务副市长胡亚波对本场电视问政做现场点评。
武汉市委常委、常务副市长胡亚波
这场电视问政的主题是聚焦发展环境。近年来武汉市委市政府围绕优化营商环境，认真落实党中央、国务院关于减税降费的一系列政策，让企业和群众有切实获得感。
今年5月份发布的中国城市营商环境指数评价报告，武汉市位列第六。现场曝光的这些问题，让我们看到了与先进地区，与企业、群众的期盼，与进入营商环境全国前十、中西部第一的要求相比，还有不少短板和差距。
下一步，我们将树牢以人民为中心的发展理念，坚持刀刃向内，不断优化流程再造，为把武汉早日打造成全国营商环境最优的城市共同努力奋斗！