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改革是时代赋予浙江龙港最鲜明的特质。年9月25日，龙港市正式挂牌成立，实现了从中国第一座“农民城”到中国首个“镇改市”的历史性跨越。两年后，这座浙江最年轻的城市交出了一份怎样的“答卷”，又有哪些改革探索？一起来看《“港”为人先立潮头》之“一张智网管全域”改革。
龙港城市空境。池长峰摄
“中国第一农民城”，这既是对龙港创城之举的盛赞，亦从某种意义上说明了龙港建镇之初人民城市人民建，存在城市综合治理不顺、规划不到位等种种“农民城”问题。“一张智网管全域”既是龙港“十个一”改革成果之一，其背后的数字化改革更是龙港全面实现从“农民城”向“智慧市”跨越的基本路径。
龙港人少事多，是改革中的现实问题，怎么解决？靠数字赋能，通过资源整合，跨部门跨领域协同运作。龙港在温州率先实施“一张智网管全域”改革，打造龙港城市大脑，数字赋能社会治理。在城市大脑的数字大屏前，总体态势、城市管理、公共安全、经济发展的各项数据时时跳动、一目了然。
龙港市城市大脑。谢春生摄
目前，龙港市数字化改革十大应用都已经陆续启动建设，智慧应急联动指挥系统、“市管社区”协同应用平台等项目进入试运行阶段。基层治理智防智控、智慧社区物联感知体系项目等8个省级试点项目和“天空地一体化”态势感知应用、5G云诊疗等7个市级试点项目也先后落户龙港。
“我们嵌入未来社区‘三化九场景’，构筑多维度全覆盖全龄友好共享空间，打造社区级数字驾驶舱和智慧服务平台，正在打造‘商贾如璞，逸致社区’的省级共同富裕现代化标杆社区。”龙港市沿江第一社区联合党委书记黄钦鑫说。
以打造社区级数字驾驶舱和智慧服务平台为例，沿江第一社区贯通了公共数据平台和“城市大脑”，建设“浙里办”居民服务统一入口，结合邻里积分、社区议事等机制，构筑守望相助的邻里关系，打造出一个创新生态社区。
龙港华中社区的智慧社区系统，更是龙港数字化改革赋能基层治理的一个典型案例。在这里，一块大屏幕，统筹全村大小事。这个农村版本城市大脑涵盖了高空巡检、水质监测、危房监控、智慧垃圾桶、智慧农业、网格联动等10多项功能。
龙港市社会治理一体化指挥平台。池长峰摄
为有效破解数据共享度不高、智能化不足、实战性不强的困境，龙港市还不断强化数据资源汇聚和深度应用的双向互动，形成“一图抓治理、一屏管全域、一链强指挥”的数字赋能新局面。
“我们把跟社会治理有关系的几个大的部门都入驻到中心来，真正形成大综治、大应急格局。”龙港市公安局情报指挥中心主任包邦胡介绍说，龙港市在“市管社区”扁平化基层治理模式的背景下，打造社会治理一体化指挥中心，集合紧急情报的应急联动处置中心、各类隐患预测预警的风险防控中心、民意多元感知中心，有效破解基层治理资源分散、条线分割的困境。该举措也为浙江高质量发展建设共同富裕示范区、健全城乡基层社区治理、推进社会治理现代化提供了“龙港经验”。
据悉，随着龙港整体智治示范区的加快推进，未来覆盖龙港市的“一张智网”将给龙港市民的生活和工作带来质的飞跃和更多美好都市体验。（朱建波）
责任编辑：宋越
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