《人民论坛》组稿梳理习近平治国理*思想
十八大以来，新一届中央领导集体履新已近半年。半年来，国内外高度关注中央主要领导同志的言行举措、个性风格等，尤其对总书记习近平的治国理念、执*风格、执*特点等最为关切。习近平总书记是在中国进入全面建成小康社会的决定性阶段，走到了中国*治舞台中央，在全中国、全世界人民的注视下接过了历史接力棒，站到了世界舞台的前沿，任重而道远。当选总书记后，从中外见面会的首次精彩亮相，到沿着邓小平南方视察路线第一次离京考察;从提出 打铁还需自身硬 ，到多次阐释 中国梦 从提倡 对中国共产*而言，要容得下尖锐批评 ，到强调 要坚持 老虎 、 苍蝇 一起打 习近平同志每次重要讲话均给人以新的期待，给人以新的希望，给人以新的力量。梳理习近平同志履新半年来治国理*的重要思想，并回顾他在地方任职时的执*理念与执*特点，不仅有利于贯彻落实新一届中央领导集体所作出的决策部署，也有利于更好地学习领会十八大精神，还有利于更好地审视中国未来的发展走向。应广大读者要求，人民论坛本期 特别策划 首先从整体上回顾了习近平总书记的执*理念、执*风格与执*特点，再重点围绕 中国梦 、 反腐与*建新思想 、 改革观与中国道路 、 法治理念与方略 、 三农 思想 、 外交新理念 等公众热议的焦点话题进行梳理。为了使梳理的内容更加全面、客观、准确，参考资料除各主流媒体相关的报道外，还包括习近平同志以前撰写的《我的上山下乡经历》、《之江新语》等有关内容。2013年3月17日，在十二届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记再次阐释 中国梦 。他说， 生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会 中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。 他还用了 三个必须 来指明实现 中国梦 的路径：实现中国梦必须走中国道路;实现中国梦必须弘扬中国精神;实现中国梦必须凝聚中国力量。面对复杂多变的国内外局势，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，中国道路、中国精神、中国力量，正在汇聚起中国社会磅礴的正能量。我们相信，在以习近平同志为总书记的*中央带领下，只要我们坚定道路自信、理论自信、制度自信，敢想、敢闯，敢作、敢为， 中国梦 必定梦想成真。 人民论坛 特别策划 组总策划：贾立*执行：陈阳波魏爱云徐艳红张潇爽习总书记执*思路与执*特点 访中共中央*校研究生院院长、教授韩庆祥执*思路、执*风格、执*特点可归结为四个方面人民论坛：对于习近平总书记，我们有很多感性的认识，如 熟悉基层 、 亲民务实 等，您认为这些特点中最为核心、最为突出的是什么?韩庆祥：我认为，近平总书记的执*思路、执*风格、执*特点可归结为四个方面。第一个方面，是 打铁还需自身硬 。 打铁还需自身硬 是近平同志在当选我们*的总书记之后，与中外见面时讲到的，它包含两方面的内涵：一是 打铁 另一是 自身硬 。 打铁 ，意味着今天我们中国共产*人面对的任务和困难是非常 坚硬 的，十八大报告主题词中有一个 攻坚克难 ，其实就是对此自觉而清醒的认识。 铁 分为两块，一块是国际上的 铁 ，一块是国内的 铁 。国际上的 铁 ，诸如中美关系、中日关系、中国和周边国家的关系，钓鱼岛问题、南海问题 ，无论关系还是问题，都比较棘手、比较难 打 。国内的 铁 ，如在经济领域中，主要就是转变经济发展方式和分配制度改革两大难题;*治领域，则有*治体制改革、*府行*体制改革，有民主与法制建设;文化领域，要实现文化大发展大繁荣，丰富人的精神世界，增强人的精神力量，解决 脑袋问题 也比较艰难;社会领域中亟待破解的是社会管理和提供优质公共服务的难题;生态领域，生态修复与改变人的消费方式也比较难。既然国际、国内 两块铁 都比较硬，且这 两块铁 都得打好，那么 打铁 的主体对自身就要有更高要求。中国共产*人带领广大人民群众正是 打铁 的主体，如果自身不硬， 打铁 的锤就举不起来，即便举起来了，也可能是下点不准。 自身硬 硬在哪里呢?根据近平同志当选总书记以来的执*活动和重要讲话，可以看出， 自身硬 主要有三个方面。一是 硬 在本质。*的本质是 立*为公，执*为民 ，他特别强调这一点。如果*的本质变了、被颠覆了，那么一切 硬 都无从谈起。二是 硬 在能力。就是近平同志讲的克服 本领恐慌 ，他多次讲到要提倡学习之风，减少应酬。学习的主要目的就是提高思想认识水平和分析问题的能力，我曾在1992年提出 能力本位 的观点，其实质在强调凭本事吃饭、凭能绩立足。三是 硬 在作风。中央提出的 八项规定 ，实质就是整顿生活作风和工作作风问题。第二个方面，可以凝结为一个命题，就是 把 提高到科学化水平 。比如近平同志以前讲过，把思想*治工作提高到科学化水平，把*的建设提高到科学化水平，十八大报告最后一个部分也讲 推进*的建设的科学化水平 。这从一个侧面反映他的执*思路及执*特点。1978年开始的改革开放，既没有现成的模式可以照搬，也没有现成的公式可以遵循，只有通过敢闯敢干敢为人先的实践进行探索，这叫做 摸着石头过河 。经过三十多年的实践，我们积累了许多经验，当然也有教训。在新的历史时期和新的历史起点上，我们既要 摸着石头过河 ，更需要科学的理论来指导改革开放实践，也就是需要进行顶层设计，需要将经验上升到科学理论，用科学理论来指导改革开放与各项工作。这一命题既是科学发展观的一个重要体现，也反映了近平同志所关注的重点。第三个方面，近平同志的执*风格和特点，可用一个词语来表达，叫做 外圆内方 。近平同志的外在形象和气质给人的感觉始终是从容、淡定、包容、温和，平易近人，让人觉得没有距离感。记得当年近平同志刚担任中央*校校长时，他到各个教研部了解情况，到过我们哲学部的办公室，问了很多具体问题，语气平和，气质淡定，你会感受到他是一个很平和的校长。但是他做起事情来，非常有思路、有方法、有定数，他讲原则、讲大局、讲战略。这表明他的内在气质、风格和意志是比较阳刚的。他在浙江当省委书记和担任上海市委书记时，据当地领导干部反映，在根本原则问题上是非常坚定的。当下在钓鱼岛问题、南海问题上，在处理中美关系、中日关系与处理中国和周边国家的关系上，在对待*内腐败和*的作风问题上，他都非常坚定、坚决。所以，可以把他的气质概括为 外圆内方 ，或者说是 锐气形于事、和气形于人 。第四个方面，就是他特别强调 汇聚正能量 。他注重化消极因素为积极因素，强调多从正面看待社会历史的进步，多理解今天我们面临的诸多难题，强调要凝聚力量。特别强调 凝聚力量 人民论坛：作为新的总书记，习近平同志施*所关注的重点在哪里?韩庆祥：作为*的总书记，他的很多理念主要是围绕着 攻坚克难、凝聚力量 而展开的。从这八个字是十八大报告的主题词，也能体现近平总书记的关注所重。实际上，近平同志接任总书记之后，他所面临的现实、任务、环境及其显现出来的本质特征，就是 攻坚克难、建成小康 。无论在小平同志执*时期、江泽民同志执*时期，还是胡锦涛同志执*时期，都在追求全面建设小康社会的奋斗目标。但是，这个目标要在2020年真正实现，就是说要在近平同志执*期间内实现，时间紧迫而且具体。而建成小康不是一蹴而就的，他要带领我们*来解决很多难题和问题。过去三十多年我们的改革开放取得了很大成就，但也积累了很多矛盾和问题。今年3月1日，近平总书记在中央*校建校八十周年暨春季开学典礼上的讲话中特别强调，今天我们中国共产*人面临三大类问题，一是过去遗留下来的问题，二是过去的问题穿上了今天的外衣，三是今天暴露出的新的问题。总书记的头脑很清醒，执*首先要解决问题。这三大类问题意味着什么?意味着要攻坚克难，要敢涉险滩，要啃硬骨头，进而要凝聚力量。 人民 是一个包含具体多样的生动的集合体人民论坛：在总书记的历次讲话中， 人民 都是一个突出的关键词。作为我国研究人学的著名专家，这也是您比较关注的领域。如何理解对 人民 的强调?韩庆祥： 人 可以从三个方面理解，一是人类，二是群体，三是每个个体。从学理上来讲，以人为本，要从 人类 方面来理解，比如注重人类关怀，强调人类共享一个地球，建设好人类共同家园;以人为本也可从 群体 方面来理解，比如维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益;以人为本还可从 个人 方面来理解，如促进每个人自由全面发展。人民和个人是有区别的，对个人而言，人民是一个抽象概念，但这是一种具体的抽象，是包含一个个具体个人的抽象。也就是说，人民是包括每一个个人的。作为*的总书记，从*治或意识形态角度，相对于对各级领导干部的要求，他肯定要强调 人民 ，着眼于人民这个整体。当然，这个 人民 是包括每一个个体的人民。近平同志在其人生成长、人生阅历过程中，接触过具体的底层民众，农民、工人、知识分子和各行各业的人，这些都是具体的、活生生的、具有不同个性的不同的个人。因而，总书记所讲的 人民 不仅仅是一个抽象概念，也是一个生动的集合体，这叫做具体的抽象。也就是说，他讲的 人民 不是一个单纯的抽象，而是包含了具体多样的抽象。宽广视野与综合的知识结构人民论坛：总书记尤其强调学习。他是我们*第一位拥有法学博士学位的总书记，强调学习与他个人的知识背景是否有关系?韩庆祥：这里讲的学习，主要是从 伟大事业 和 伟大工程 的角度来讲的，当然也与近平总书记的个人特点有关。伟大的事业，就是中国特色社会主义建设的伟大事业。中国共产*人是建设伟大事业的主体，这一事业前所未有，需要我们开拓创新。伟大工程，就是加强和改进*的建设。伟大的事业是新的，要注重学习。要完成好伟大的事业，就必须加强学习、提高能力。现在我们*的建设是从多方面展开的，比如思想理论建设、制度建设、作风建设、组织建设等，还有很重要的，就是执*能力建设。近平同志更多是从加强*的执*能力建设的高度，从更好完成*的伟大事业、更好地实现中国梦的高度来讲学习的。同时，近平同志本人从来都重视学习。今天我们这个时代，确实需要专家治国，要懂行。现在不懂行的干部也有。由于缺乏专业素养，往往延误了我国现代化建设的事业，因此需要 专家 。但同时还要强调综合的知识结构，因为现在我们从事的每一项工作都是多面体，很复杂，单靠某一个方面的专业知识是很难破解的。比如说转变经济发展方式，表面看是经济问题，其实牵连着哲学、社会学、*治学和历史学等。所以，我们应注重以专业水准为前提，兼顾一些综合的知识结构。近平同志对马克思主义理论比较熟悉，同时也懂战略，对哲学、经济学以及对历史有所了解。他爱学习、爱读书，精通毛泽东思想，对中国传统文化比较喜欢，对中国特色社会主义理论更为精通。其实，治理这么大的*、这么大的国家，仅仅是专家，没有世界眼光和战略思维是不行的。一以贯之的红线人民论坛：从您的角度看，在总书记治国理*过程中，是不是有一些一以贯之的内容?韩庆祥：有。这种一以贯之的红线提炼出来，就是前面我讲的第一个方面，即 打铁需要自身硬 。整体来看，近平同志为人处世的特点是 锐气形于事、和气形于人 他做事强调能力、强调水平、强调本领，认为只有这样才能把事情、事业做好; 把 提高到科学化水平 这一命题也对我们的理论素养、用理论指导实践工作的能力提出很高要求; 凝聚力量，攻坚克难 ，其实都体现为 打铁 和 自身硬 。近平同志多次讲话中也都体现了这个逻辑。他讲我们今天的改革是深水攻坚，要啃硬骨头，要勇于攻坚克难，这里讲的就是 要打坚硬的铁 他讲要注重学习，克服 本领恐慌 ，抓作风建设，讲的就是自身要 硬 。现在我们面临的问题复杂、困难很多，打的 铁 比较坚硬，只有通过不断学习，武装头脑，提高自己的能力和水平，才能应对这些问题，战胜这些困难。从 结构 入手治国理*人民论坛：作为专家学者，您对新的中央领导集体有什么新期待?韩庆祥：一种最根本的期待，就是治国理*要特别注重结构性问题和结构分析。基本面的问题长期解决却解决不了，一定是体制性问题;体制性问题长期解决却始终解决不好，一定是结构性问题。改革开放初期，我们注重意识形态与文化观念革新，后来我们注重体制改革。我们的体制改革取得了巨大成就，但也困难重重，甚至有些体制改革举步维艰。这背后一定存在着结构性问题。经济问题、经济体制的背后是经济结构问题，*治问题、*治体制的背后是权力结构问题，文化问题、文化体制的背后是文化结构问题。任何事物都是一种结构性存在，事物的结构就是构成这一事物各要素之间的关系、顺序、比例，事物的结构是什么样的，事物的存在和发展状况就是什么样的。中国传统的社会层级结构是产生 中国问题 的一个 根 。现在中央强调经济结构的战略性调整和推进*府行*体制改革，就是注重结构性问题与结构思维和结构分析。我坚信：只要新的中央领导集体从 结构 入手治国理*并解决问题，一定会取得事半功倍的效果。(人民论坛：张潇爽)