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TUhjnbcbe - 2020/8/1 10:19:00

谁来保护抚仙湖?


同所有的新生事物一样,资源保护费从开征那一天起就充满着争议。大理、丽江古城保护费如此,抚仙湖资源保护费的征收似乎也要伴随不理解的过程。2010年8月,抚仙湖资源保护费开始征收,其中游客仅按车辆收费。2011年5月,抚仙湖资源保护费开始向游客个人征收。征收工作在艰难中推进,也引发了人们对怎样保护抚仙湖的关注。


谁来保护抚山湖?这是一个不可回避的命题。抚仙湖的每一滴清水,都凝聚着省委省*府和全省人民的心血,更是玉溪人民的心血。近8年来,玉溪人民含着眼泪关闭了多少矿山?咬紧牙关取缔了多少机动船?冒着风险拆除多少违章建筑?8年财*投入多少湖泊治理保护费?去年以来抚仙湖资源保护费收了多少?抚仙湖保护费收了多少不重要,重要的是如何培育公众环保素质!全民环保素质提高之日,就是抚仙湖水长清之时。


资源保护费征收引发关注


近年来,随着环境压力的不断加大和公众环保意识的迅速提升,在众多专家的千呼万唤及各级地方*府不懈努力之下,资源保护费终于在国内和省内部分地区先后“问世”。


同所有的新生事物一样,资源保护费从开征那一天起就充满着争议。大理、丽江古城保护费如此,抚仙湖资源保护费似乎也未能逃脱这样的命运。


2010年8月,抚仙湖资源保护费开始征收,其中游客仅按车辆收费。2011年5月,抚仙湖资源保护费开始向游客个人征收。由于部分游客认识不足,加之宣传工作相对滞后、征收方法不尽规范等种种原因,资源保护费的征收遭到个别游客的抵制。


5月中旬,友“qwslyh”在玉溪市络论坛“高古楼社区”发贴:《极度愤慨!!有的车为逃避抚仙湖资源保护费,恶意冲卡,谩骂、围殴工作人员,致工作人员受伤,设施受损!》,引起友热议。


5月30日,云南在一版显著位置刊登调查报告《抚仙湖资源保护费该如何收取》,对事件经过以及资源保护费收取过程中一些不规范、不完善的方面进行了报道。春城晚报也以《抚仙湖资源保护费质疑声乍起》为题,对抚仙湖资源保护费征收工作中所面临的诸多“困境”进行了披露。


友的热议和省内主流媒体的连续报道,使抚仙湖资源保护费再次被推到了社会关注的风口浪尖上。


云南、春城晚报的报道及国内各大财经类报纸、站主流媒体的纷纷转载,使得抚仙湖资源保护费问题的关注度迅速上升。目前,在百度搜索引擎上键入“抚仙湖资源保护费”条目,每次都能得到3万条以上的目录。


以省内主流媒体报道为契机,一场关于“抚仙湖资源保护费到底该不该收?”的讨论,在省内几个民关注度颇高的站论坛里悄然展开。


梳理上述相关站的络热贴和友发言(友主要观点附后),我们不难看出,友关心的问题主要集中在收费的合法性、资源保护费的使用情况和收费的规范化操作等三个方面。为此,我们采访了玉溪市相关职能部门。


资源保护费征收碰到的问题


经过认真分析,玉溪市抚仙湖管理局认为,抚仙湖资源保护费之所以引发民热议以及媒体关注,主要有四个方面的原因。首先是游客心理准备不足。抚仙湖属全开放式的旅游度假区,属天然的风景区,与游西山风景区买门票、华宁象鼻山游泳馆游泳收费不同,多少年来游客到抚仙湖景区游玩和游泳,基本上是全免费的,开征游客资源保护费,客观上游客一下难以接受,还有一个适应和习惯的过程。


其次,征收游客资源保护费的宣传工作滞后。经省*府批准,去年8月1日开征抚仙湖资源保护费,文件规定对车辆和游客均征收资源保护费,考虑征收工作的敏感性和复杂性,当时先征收车辆的资源保护费,并进行了半个多月的宣传工作,征收工作顺利有序推进。由于准备工作仓促,对游客的资源保护费征收仅在玉溪范围内作了适度宣传,未能周密考虑5月小长假的游客绝大多数为昆明游客,未及时在省级媒体上进行有针对性、大范围的宣传,一些昆明游客不了解、不理解,导致征收工作在执行中受到一些阻力。


再次,是收费站点建设还不规范。资源保护费征收工作虽然已开展近一年,由于种种原因,收费站点建设工作进展迟缓,到5月1日,仅江川江孤大道收费站点勉强建好,其他站点仍然是一根杆、两个桩、几个戴草帽身穿迷彩服收费员的收费站,在收费工作中遭到游客“是不是乱收费行为”的质疑。


此外,收费员行为还不规范。由于江川、澄江两县是仓促设卡收费,收费员也是临时录用,没有统一着装,也没有进行上岗前系统、规范的培训,导致在收费过程中,收费员的文明用语不标准和行为不规范、操作不熟练、解说不到位,受到游客的指责。


对于媒体的报道和民的关注,玉溪市抚仙湖管理局副局长李家富表示感谢。他认为,只有得到大家的关心、重视和支持,抚仙湖治理保护以及资源保护费的征收工作才能不断取得新成效。[page]


关于友关注的问题,玉溪市发展改革委及抚管局相关负责人介绍,抚仙湖资源保护费按照省*府云财综【2009】142号文件和云价收费【2010】73号文件的批文,根据《玉溪市抚仙湖资源保护费征收管理办法》收取,合法性勿庸置疑;资源保护费收支情况目前已通过玉溪、玉溪新闻和玉溪市抚仙湖管理局站进行了公示;至于收费工作中存在的种种不完善、不规范的细节,目前已开始进行整改。


李家富表示,“作为责任部门,我们的工作不仅要向上级负责,也要向社会公众负责,这是打造阳光*府的要求。从这个意义上说,媒体的监督和友的关注是对我们工作的警示,我们必须克服困难,改进不足,加强收费征管工作,坚定不移地把资源保护费征收工作向前推进。”


资源保护费征收友的观点


近几个月来,玉溪高古楼社区、百度贴吧玉溪吧、澄江吧、云南论坛金碧坊等站吧上,民们围绕“抚仙湖资源保护费到底该不该收?”展开热烈讨论,极大多数友对抚仙湖充满真情,对征求资源保护费表示理解,也提出了加强规范管理的意见和建议。现摘登部分有代表性的观点


玉溪高古楼社区


友“qwslyh”:极度愤慨!!有的车为逃避抚仙湖资源保护费,恶意冲卡,谩骂、围殴工作人员,致工作人员受伤,设施受损!


友古楼博士:抚仙湖管理费,收取了以后是否真的用在了抚仙湖的资源环境维护上?怎么用的?这些费用的收、支谁来监督?多长时间公布一次收支账目?收费的工作人员怎么招聘的?是否经过必要的培训……问题一大堆,谁来解释我刚提出的这几个简单的问题?


友青堆米线:质疑收费的透明化,费用公布及使用的透明化。


友fatman:不必搞地域区分,不文明就是不文明,假如是一辆“云F”做的事,各位难道就要欢呼雀跃?在你我缴纳的税、费、罚款的每一分开支不公开透明之前,每一分收费的合法性都应该受到充分的质疑,即便这项收费是被授权的这个角度讲,人家质疑的人公民意识比你强得多,要看到差距;节假日这几天,那个费提高了很多吧?难道保护资源还要看时间分节令的?这样做让人感到收费的动机……


友还是晴天:款项用途不曾公布,个人感觉因为猫腻太多,无法公布;素质高低不分区域。


友zk123:保护费用在什么地方?公示了吗?原来人不交钱,但是现在连人都要交钱……我还是支持不交费。


友会飞的雨:我办理了一张包交证,还是要得呢,30元一年,为抚仙湖做点贡献。至于钱是哪个用掉呢,那是纪委的事。有人敢贪腐,哈哈,出来混的总有一天要还!


百度贴吧玉溪吧


吧主BYPEGGY玉米:抚仙湖晋升为中国第一大淡水湖,资源保护费意义重大。2011年中国七大湖(1.鄱阳湖、2.洞庭湖、3.太湖、4.洪泽湖、5.巢湖、6.微山湖、7.洪湖)遭遇干枯危机,最大淡水湖的地位出现历史性改写,玉溪抚仙湖由我国最大的深水型淡水湖泊,珠江源头第一大湖戏剧性晋升成为我国第一大淡水湖,近年来抚仙湖得到良好保护一直保持一类水质,抚仙湖水此时价值堪比金价!


去年8月1日,抚仙湖开始征收环境资源保护费至此已近一年,由于自然环境的变化,抚仙湖水资源作为国家战略资源的地位再次攀升,保护费最初“用于抚仙湖的保护治理和流域生态补偿”的定位已经不再适应当前的形势。如何更好地保护抚仙湖同时有效发挥其湖泊功能,考验现在*府管理部门执*能力。作为自发保护抚仙湖的民众一员,我们希望能够从历史性的战略角度,发挥一己之力,保护好我们的母亲湖!


友12MAJ:资源保护费收的不少,可是真正取之于民,用之于民了吗?


友liyanqin520:好样的,地球是我家,我们都保护好咯,呵呵。


友kebi785:衷心希望我们云南省的高原湖泊越来越美丽,希望大家都来参与保护活动。


匿名友:一些地方使用抚仙湖水,一点也不收费,现在跑来找我们沿湖的老百姓收保护费,说得过去吗?


友爱德华像我:希望抚仙湖不要再受到伤害了!


云南论坛金碧坊玉溪吧


友玉溪和谐号:收保护费通过了听证会吗?通过了发改委物价局吗?


友北城:收费也是为了保护抚仙湖,请大家多多理解!


友足球上篮:收5元钱可以理解,收的钱是不是真正用到抚仙湖的保护上?


友一剑无血:有车的都是唐僧肉,谁不想来咬一口。收费是简单,关键这钱用在治理水质上了吗?[NextPage]

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